Trump amplía la pelea comercial con la amenaza de 'arancel recíproco'

Por Shawn Donnan () -

El presidente Donald Trump se está embarcando en lo que puede ser su acción más perjudicial para la economía global al ampliar sus quejas a cómo otros países eligen gravar y regular.

Trump el jueves ordenado Altos funcionarios económicos para calcular las nuevas tarifas de EE. UU. En función de los aranceles totales y los impuestos, la regulación, la moneda y cualquier otra barrera que enfrentan las exportaciones estadounidenses. Las nuevas tareas "recíprocas" serían calculadas por el país por país. Se presentarán en una serie de informes que se deben al 1 de abril que las autoridades dijeron que primero examinarían las economías con las que Estados Unidos tiene los mayores déficits comerciales.

“Los números serán muy justos pero asombrosos. Van a ser grandes ”, dijo Trump a los periodistas en la Oficina Oval mientras firmaba un memorándum ordenando las nuevas tarifas.

La medida, que dijo Trump, reemplazaría su plan de campaña para un arancel universal sobre las importaciones, pone inmediatamente a la Unión Europea y a los países, incluidos China, India, México y Vietnam en la línea de disparo potencial, basada en los datos comerciales de los Estados Unidos.

Presidente de la Comisión Europea Ursula von der Leyen el viernes llamado El plan de Trump es un "paso en la dirección equivocada" y un acto de autolesiones. Al aumentar los aranceles, Estados Unidos "está gravando a sus propios ciudadanos, aumentando los costos de los negocios, sofocando el crecimiento y alimentando la inflación", dijo.

La reacción fue rápida de otros socios comerciales importantes de los Estados Unidos. Durante una conferencia conjunta con el primer ministro indio Narendra Modi el jueves, Trump dicho Los dos países comenzarían las negociaciones comerciales. Funcionarios indios el viernes dicho Están buscando impulsar las importaciones de petróleo y gas de los EE. UU., Un voto que los países desde Japón hasta Vietnam ya han hecho.

Exportadores asiáticos

En Tokio el viernes, Japón también dijo que es Continuando a Washington para comenzar las discusiones. El presidente taiwanés, Lai Ching-te, se comprometió a aumentar gasto militar en una señal de mayor cooperación con los Estados Unidos contra China. Corea del Sur, que junto con Japón fue señalada por un funcionario de la Casa Blanca en una llamada con los periodistas, emitió una declaración que destaca la baja tarifa efectiva de los bienes estadounidenses.

El plan de Trump, si se implementa, marcaría una desviación de cómo Estados Unidos ha abordado los aranceles durante casi un siglo y dará un gran golpe a las reglas comerciales globales ahora basadas en países que se otorgan lo que se conocen como aranceles de "nación más favorecida" a menos que firmen Acuerdos comerciales especiales. También cambiaría la definición de cabeza: hasta ahora se ha referido a los aranceles más bajos sobre los bienes.

"Trump esencialmente está tratando de crear una justificación para imponer altos aranceles a quien quiera", dijo Sam Lowe, socio de Flint Global en Londres, donde dirige su práctica de acceso comercial y de mercado.

El cambio fundamental, dijeron Trump Asesers, es lo que se necesita. "La idea aquí es histórica y realmente se trata de una revolución en cómo se organiza el sistema comercial internacional", dijo a Television de Peter Navarro, un asesor comercial senior.

Con su orden, Trump también está llegando más allá de los límites habituales de sus peleas comerciales sobre cómo los países recaudan impuestos, aplican regulaciones y estándares, y otras llamadas barreras no arancelarias.

Trump destacó el uso de impuestos de valor agregado, que él y sus asesores argumentan que otorgan a los exportadores de otros países una ventaja injusta sobre los Estados Unidos. Según el Fondo Monetario Internacional, más de 160 países del mundo usan IVA o gravámenes de consumo similares. Estados Unidos, sin embargo, basa sus impuestos nacionales sobre los ingresos.

En la UE y otras economías que los usan, argumentan Trump y sus asesores, la capacidad de reclamar un reembolso del IVA cuando se exportan los productos otorgan a las empresas europeas una ventaja injusta, ya que a las importaciones de los EE. UU. Se cobra un IVA de 15-20% o más dependiendo de el país miembro.

"Un impuesto al IVA es una tarifa", dijo Trump a los periodistas el jueves.

Muchos economistas no están de acuerdo. "Definir que un IVA sea una barrera comercial no es solo una economía cuestionable (el IVA es el mismo en las importaciones y la producción nacional), también excluye básicamente la negociación, ya que la UE y otros no están en una posición fiscal para negociar su Base de impuestos ", Brad Setser, miembro principal del Consejo de Relaciones Exteriores y ex funcionario del Tesoro de los Estados Unidos, escribió en X.

En una nota para los clientes, Paul Ashworth, economista jefe de América del Norte de Capital Economics, dijo que el plan de Trump probablemente tendrá un impacto más dañino en la economía de los Estados Unidos que su idea de tarifa universal anterior.

Simplemente agregar la tarifa de aranceles de la nación más favorecida de los países a sus VAT conduciría a importantes aranceles recíprocos de EE. UU. En algunos de los principales socios comerciales de los Estados Unidos, escribió. Si Estados Unidos impone aranceles recíprocos que agregan tasas de IVA y tasas de tarifas de MFN juntos, los países más afectados serían India con una tasa del 29%, Brasil y la UE.

Ashworth, tales aranceles, Ashworth, conducirían a un aumento en la tasa de tarifas efectivas promedio en todas las importaciones de EE. UU. De 3% actualmente a alrededor del 20%. También conduciría a un rebote temporal en la inflación de los Estados Unidos a alrededor del 4% a finales de este año.

La UE estipula que los países deben aplicar una tasa de IVA de no menos del 15% en la mayoría de los bienes y servicios, aunque deja decisiones sobre los niveles y exenciones reales a los Estados miembros. Según los cálculos de ING, el IVA a través del bloque de 27 naciones promedió 21.5% en 2023.

Al atacar al IVA, Estados Unidos está relanzando una pelea comercial de larga data.

Estados Unidos y Europa han luchado por el tratamiento del IVA y los impuestos sobre la renta en las reglas comerciales globales desde la década de 1960 con la UE desafiando múltiples mecanismos que Estados Unidos estableció en los años setenta y setenta para ofrecer un reembolso de exportación similar a los Estados Unidos impuestos contra los ingresos. . La UE finalmente ganó un desafío de la Organización Mundial del Comercio a esos mecanismos en la década de 1990 y desde entonces Estados Unidos no ha tenido reembolsos de exportación similares.

Erica York, vicepresidenta de la política fiscal federal de la Fundación Fiscal no partidista, dijo que la visión de la administración Trump sobre el IVA refleja un malentendido fundamental de cómo funciona el impuesto. Los VAT no discriminan a los bienes extranjeros, ya que los producidos a nivel nacional enfrentan los mismos impuestos en los países que se venden, dijo.

Impuestos sobre el consumo

"El objetivo de un impuesto de valor agregado es gravar el consumo nacional", dijo York. “No hay discriminación basada en dónde se hizo algo. Es solo un impuesto sobre las cosas que las personas en un país están comprando ”.

Pero las quejas de Trump con otros países van más allá de eso al atacar las regulaciones y otras barreras no arancelarias que enfrentan los bienes estadounidenses en el extranjero.

"Vamos a ver todo", dijo el jueves Jamieson Greer, quien se convertirá en representante comercial de los Estados Unidos, a los periodistas, incluido lo que llamó regímenes "falsos" antimonopolio.

La UE tiene por años dirigido Los gigantes tecnológicos de EE. UU. Como Apple Inc. y Google para el escrutinio de Alphabet Inc. en las investigaciones de competencia que han llevado a fuertes multas. Estados Unidos también se ha quejado durante mucho tiempo de cómo la UE y otros países como Japón regulan las importaciones de alimentos, como carne de res y pollo, así como otras exportaciones estadounidenses como productos químicos y semillas de cultivo genéticamente modificadas.

En el memorándum firmado el jueves, Trump ordenó a los funcionarios que incluiran en sus cálculos arancelarios "cualquier otra práctica que" concluyan "impone cualquier limitación injusta en el acceso al mercado o cualquier impedimento estructural para la competencia justa con la economía de mercado de los Estados Unidos".

Al igual que con muchas de las acciones comerciales de Trump, los optimistas creen que podrían conducir a acuerdos comerciales que evitarán el impacto económico disruptivo de los aranceles que probablemente provocen represalias por otros países y conduzcan a precios más altos y un crecimiento más lento.

John Veroneau, socio de la firma de abogados Covington & Burling LLP, quien se desempeñó como alto funcionario comercial en la administración del presidente George W. Bush, dijo que el último movimiento de Trump representa una ampliación significativa de sus conflictos comerciales.

“Ha elevado las apuestas. Esta es ahora una empresa global ", dijo Veroneau, calificándolo de" gran paso "de las reglas comerciales globales establecidas por primera vez en el Acuerdo General de 1947 sobre tarifas y comercio.

'Nueva fase'

Estados Unidos está señalando "el comienzo de una nueva fase en el comercio global" en la que Estados Unidos usa su poder para no influir en las reglas globales sino el comercio bilateral de bienes, dijo. La mejor esperanza, dijo Veroneau, es que Estados Unidos puede negociar nuevos acuerdos que no conducen a una creciente guerras comerciales sobre las tarifas.

Rango rosa en Asia y Europa el viernes, con los comerciantes optimistas de que la línea de tiempo para los aranceles recíprocos proporcionó suficiente espacio para negociar. Setser dijo que eso no debería durar mucho, ya que los inversores "eventualmente se darán cuenta de que este es un camino hacia las caminatas arancelarias reales", escribió en X.

Jennifer Hillman, quien se desempeñó como un alto funcionario de comercio de EE. UU. Y un miembro del tribunal más alto de la OMC, dijo que el plan establecido por Trump y sus asesores sería inmensamente complejo de implementar, probablemente conduciría a un caos y requeriría más fondos para la frontera. autoridades.

Interferir en cómo otros países recaudan impuestos e imponer regulaciones también conducirían inevitablemente a una reacción contra los Estados Unidos, dijo Hillman, ahora miembro principal del Consejo de Relaciones Exteriores.

"Simplemente haremos que Estados Unidos odiara de nuevo", dijo. "En algún nivel, para estos otros países, es como '¿quién eres tú decirnos que no podemos regular nuestra propia economía?'"

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